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2015年5月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》指出，公立醫(yī)院系統(tǒng)是我國(guó)醫(yī)療體系的“主力軍”。公立醫(yī)療體系布局和運(yùn)行是否合理、公立醫(yī)院服務(wù)是否良好、外部治理和內(nèi)部智慧醫(yī)療管理水平，直接關(guān)系到老百姓的生命健康和就醫(yī)感受。

2013年12月30日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與國(guó)家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該《意見》強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)智慧醫(yī)療是增加衛(wèi)生資源供給、滿足人民群眾多樣化多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑。

2015年3月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（２０１５—２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)是滿足人民群眾多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重大舉措，并對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源做出詳細(xì)調(diào)整和布局，支持并推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)朝智慧醫(yī)療發(fā)展。

2014年3月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給、提高智慧醫(yī)療服務(wù)效率，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展，現(xiàn)就非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公布了有關(guān)問題通知。

為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，財(cái)政部制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》

為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提升部門預(yù)算管理水平，根據(jù)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和財(cái)政部部門預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定等，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

為落實(shí)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知》有關(guān)要求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范開展智慧醫(yī)院建設(shè)，逐步建立適合國(guó)情的醫(yī)療機(jī)構(gòu)智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估體系，我委組織制定了《醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》。

本辦法所稱全面預(yù)算管理，是指醫(yī)院對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行全面管理，全部納入預(yù)算管理范圍。

用中國(guó)式辦法破解醫(yī)改這個(gè)世界性難題