“一老一小”,一直是社會關注的熱點民生話題。
隨著我國老齡化進程的加快,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在衛(wèi)生政策與管理實踐上已經(jīng)成為普遍共識。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是指60歲以上人口在未來生命過程中,尤其是終老階段的醫(yī)護、養(yǎng)老服務的結(jié)合,暨“在提供傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所包含的養(yǎng)老服務的基礎上,為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療和康復服務,實現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務與現(xiàn)代醫(yī)療服務的結(jié)合。
為滿足老年人日益增長的健康需求,4月1日,遼寧省衛(wèi)生健康委等19部門印發(fā)《遼寧省關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》,從居家醫(yī)療、社區(qū)服務、機構(gòu)服務、服務銜接、支持政策、隊伍建設、服務監(jiān)管等七個方面提出20條具體措施,提出發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,增強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。
《實施意見》重點:
一、發(fā)展居家醫(yī)療服務
聚焦提高老年人居家和社區(qū)醫(yī)療服務可及性。比如增加居家醫(yī)療服務的供給,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約服務,鼓勵社會資本建設護理院(護理中心)、康復醫(yī)院(康復醫(yī)療中心)、安寧療護中心等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療服務延伸至居家。同時,完善居家醫(yī)藥價格政策,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展上門醫(yī)療服務,采取“醫(yī)療服務價格+上門服務費”的收費方式。
這一點,在《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導意見》中也有提出。
二、加強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務
包括改善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施,增強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。聚焦統(tǒng)籌利用醫(yī)療、養(yǎng)老等服務資源,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的銜接,比如城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)(含社區(qū)醫(yī)院)可內(nèi)部建設社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施,重點為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人,提供健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護為主,兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可設置康復、護理、安寧療護病床和養(yǎng)老床位,并結(jié)合實際開設家庭病床;農(nóng)村地區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院等統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設。
三、加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)
包括簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記、支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務,提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。
例如在發(fā)展方向上,支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型,開展康復、護理、安寧療護及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務機構(gòu)設立醫(yī)療服務站點,提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務,甚至發(fā)展專業(yè)化、集團化、連鎖化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機構(gòu)。
在審批方面,支持社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制,按照“非禁即入”原則,不得設置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。
四、優(yōu)化服務銜接
包括加強醫(yī)療、養(yǎng)老資源共享,深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作,提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化水平。
其中,重點強調(diào)了,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)需要依托信息化管理平臺,整合各類老年健康相關數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享,全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況,分級分類開展相關服務。大力發(fā)展健康管理、養(yǎng)老監(jiān)護、康復輔助器具、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品,發(fā)展面向居家、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務。做好老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務試點工作,為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的遠程醫(yī)療服務。
五、完善支持政策
包括加大保險支持力度,減輕稅費負擔、強化投入支持、保障土地供應、拓寬投融資渠道,這些都是切實在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務時,政策方面給出的實在支持,為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面減負、減重,將更多重心投入發(fā)展建設中。
六、加強隊伍建設
在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合趨勢下,人才培養(yǎng)必不可少。《實施意見》強調(diào)要聚焦擴大服務隊伍,大力開展人才培養(yǎng)培訓,鼓勵引導醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。一方面,通過轉(zhuǎn)向培養(yǎng)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展培訓出優(yōu)秀、專業(yè)的醫(yī)務人員團隊,另一方面,通過績效制度和職業(yè)技能等級證書,提高醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務積極性。
七、強化服務監(jiān)管
和《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導意見》一致,此次《實施意見》將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、養(yǎng)老服務行業(yè)綜合監(jiān)管和質(zhì)量工作考核內(nèi)容,將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查范圍,將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務納入養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查范圍,引導相關機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。各相關部門要強化信息共享,健全各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制,著力推動解決影響服務質(zhì)量安全的突出問題。
康博嘉曾在十八年間,服務眾多優(yōu)秀的醫(yī)療機構(gòu),其中不乏包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復、專科及綜合醫(yī)療機構(gòu),智慧醫(yī)療HIS、智慧管理HRP、智慧服務HCRM產(chǎn)品更是在多次交付和實踐中得到驗證,對于醫(yī)療機構(gòu)的連鎖化、集團化、精細化發(fā)展提供有力支持。如果您也需要這樣的信息化系統(tǒng),歡迎隨時聯(lián)系~
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